腾冲制定了第一个古镇民宿管理办法(试行)

近年来,为了将和顺古镇建设成为中国一流、世界著名的文化旅游目的地。腾冲市委、市政府突出文化历史、生态特色,以B&B发展为起点,根据和顺B&B进入阅读腾冲当地背景窗口发展理念,发展了近400家B&B,床位6000多张,打造了一批服务好、特色、文化内涵好的和顺B&B品牌。

腾冲制定了第一个古镇民宿管理办法(试行)

随着和顺知名度的不断提高和大众旅游和国家休闲时代的到来,和顺B&B和客栈的数量迅速增加。随着B&B产业的快速发展,也暴露出规划、设计、审批、管理等不完善的法律法规问题。同时,古镇供水、供电、污水排放、交通等供需矛盾日益突出,使古镇保护管理面临巨大压力。

为进一步规范B&B的经营行为,提高管理和服务水平,促进B&B的健康可持续发展,在腾冲市人民政府的指导下,以《云南省和顺古镇保护条例》、《腾冲地热火山景区和顺风景区详细规划(2011-2025)》、《腾冲林地保护利用规划(2010-2020年)》为依据,广泛征求旅游、住房、建设、土地、法治等部门的意见和建议,制定了《腾冲、顺古镇民宿管理办法(试行)》。《条例》共6章21条,明确了申请审批条件、监督管理、法律责任和政策支持。

一是填补我市行业监管空白,对进一步完善B&B行业管理体系建设,指导和规范行业发展具有重要作用。

腾冲制定了第一个古镇民宿管理办法(试行)

二是实现B&B管理的精细化。由于《云南省和顺古镇保护管理条例》对审批条件、权限、流程、从业管理和行业管理没有明确规定和要求,在监督执法过程中,由于制度不完善,执法和监督难度较大。除上述内容外,本办法还明确了法律责任,对实现和顺B&B的精细管理具有重要意义。

三是实现多部门联合监管。过去,B&B管理主体只有和顺古镇保护管理局,监管主体单一,实力薄弱。《办法》明确了市政府办公室、旅游发展、住房建设、规划、综合执法、国土、古保局、和顺镇等20多个部门联合成立的B&B发展协调领导小组,明确了各部门的工作职责,为加强和顺B&B管理提供了强有力的组织保障,实现了多部门联合同步监督执法的目的。

第四,通过表彰和奖励来促进发展。结合B&B的许可证评级工作,对和顺B&B的许可证,根据评价水平给予表彰、奖励和相关政策支持。其次,市和顺古镇B&B发展协调领导小组还将定期组织对B&B质量管理的综合评价,并对获奖单位给予表彰和奖励。一方面,鼓励行业自律,努力成为守法代言人;另一方面,监督相关职能部门,认真履行职责。

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